「弱者99%の社会」宮本太郎編(幻冬舎新書)

日本の社会保障と雇用をめぐる問題点、改革のビジョンについて、BSフジ「プライムニュース」のなかで「提言“安心社会・日本”への道」として放送されたものをまとめたもの。著者は北大教授であり、政府の「安心社会実現会議」委員、「社会保障改革に関する有識者委員会」座長も務めた宮本太郎氏。経済成長と社会保障、現役世代の負担、つながりと再生、子供の未来、財源問題、政治などテーマごとに各分野の専門家と語り合っている。

「全員参加型社会」、「社会保障と経済成長の相乗的発展」、「つながりの再構築」、未来への投資としての「次世代育成」の3つの回路が大切だと語る。至極まっとうな議論である。

少子高齢化が進む中で、現役世代が弱まっている。ある意味でそれは99%の弱者社会だ。まずは現役世代が社会に参加し能力を発揮できるようにすること、そして、雇用の場を広げ、医療や介護の技術イノベーションが経済成長の機動力にもなるはずだという。またつながりの弱さを再構築するためには、NPOや伝統的な地縁のネットワークで「必要縁」を作ること、さらに幼稚園・保育園の一体化や子育て支援の充実による女性の就労拡大など、どれも話題になっていることばかりだ。

問題は、党派を超えて日本が直面する現実的課題をどう解決し、どう仕組みづくりが出来るのか。結局は、税金をどう適正に配分し、国民が「取られるだけ」と感じるのでなく、「自分に還ってくるもの」として実感できるかにかかっている。政治への信頼の回復と将来への安心が生まれないと、経済は循環しない。金があっても不安があると貯蓄にまわるだけなのだ。

ちょっと面白かったのは、富山市に古くからある「万雑(まんぞう)文化」という地縁性。特別な町内会費みたいなもので、税金とは別に集落を維持するための財源として、各戸が地域のために負担をする。集落の長老格の人が、資産や格式に合わせて、各戸にその負担を割り振るというのだ。お金の使い道は、街頭やカーブミラー、ごみステーションなど地域のインフラに関する整備や修繕費、または農業地区なら田の水路の清掃作業など長老の呼びかけで共同でやるのだという。

日本には古くからこのような共同体コミュニティがあったのだ。それが古い因習として退けられてきたのかもしれないが、もう一度「地縁」のつながりを見直すべき時期に来ている。

子育て支援についても、幼稚園と保育所の縦割り行政の弊害が指摘されているが、問題は「社会が子供を育てる」という考え方だ。近所のおばさんやいろんな大人が子供に口出しできる環境、小さい頃から子供の周りに複数の大人たちがいる小社会があることが重要なのだ。高齢者や母子世帯、児童相談所などの「共生型ケア」が注目され、新しいつながりが出来ている。

自民党政権時代、金持ちが潤うと景気が活性化し、その恩恵で恵まれない人にも滴り落ちるという考え方のもの、所得税が減税され、金持ち減税が進められた。しかし実際には企業の収益が増えても、雇用報酬は増えなかった。そして経済成長が鈍りだし、ますます税収は減り雇用も減り続けている。「所得税と消費税は車の両輪」と考え、税金が「第二の貯金」と感じられるような社会保障と税の関係を作り出さない限り、日本の未来はない。

(し)
 
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